为深入学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”重要指示精神，根据中央、省委和学校党委等有关部门要求，结合我处实际，现就开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，制定如下实施方案。
一、总体要求
“两学一做”学习教育不是一次活动，不分阶段、不设环节。要突出经常教育的特点，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。突出问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要着力解决中央、省委明确的五个方面的突出问题：一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，心口不一；政治理论学习不主动不入心，世界观、人生观、价值观偏离方向，散布消极落后言论；精神空虚，信仰宗教，组织、参加封建迷信活动，不信马列信鬼神，烧香拜佛看风水等。二是着力解决一些党员党的意识、党员意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律、政治规矩，对党不忠诚，不辨是非，对非议、歪曲、抹黑党的言论听之任之、人云亦云，甚至妄议党的路线方针政策；荣誉感、归属感、身份认同感缺失，组织观念淡薄，组织纪律散漫，游离于组织之外，不按规定参加党的组织生活，不按时不足额交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，不起作用、不像党员等。三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是群众观念不强、服务意识欠缺，为师生员工办事不上心不主动;有的利己主义严重，损害师生员工利益，假公济私、优亲厚友、谋取私利等。四是着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是律己不严、知行脱节，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，缺乏正义感、缺少正能量，做事不诚信、做人不忠厚，不检点个人言行，贪图享受、奢侈浪费等。五是着力解决一些党员精神不振的问题，主要是安于现状、进取精神不强，作风消极懈怠，办事拖拉，不作为、慢作为，被动应付；工作定位低、标准低、成效低，只求过得去不求过得硬，甘于落后当尾巴，甚至敷衍应付、逃避责任等。
在着力解决好中央、省委明确的五个方面突出问题的基础上，结合实际，有针对性地查找解决不同层次党员队伍中存在的问题。
教工党员同时要注意查找解决以下四个方面的问题：（1）党员身份认同缺失，归属感不强，纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不能履行党员义务；（2）育人意识淡薄，只教书、不育人；（3）工作消极懈怠，不能贴近工作实际，观念、方法落后；（4）存在本位主义、“利己主义”思想，不安心本职工作，热衷于社会兼职、社会活动，追逐经济利益。
党员领导干部要着力解决中央、省委明确的五个方面的问题，带头解决学校党员队伍中存在的问题，还要有针对性地查找解决以下九个问题：（1）理想信念缺失，在“举什么旗、走什么路”上存有模糊认识，甚至信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等;（2）不能严格遵守政治纪律、政治规矩，搞自由主义，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策和上级党委的决策部署，重大问题重要事项不请示不报告，甚至当面一套背后一套、当“两面人”，顶风违纪搞“四风”等；（3）不敢担当作为，大是大非面前不敢亮剑，矛盾问题面前不敢迎难而上，危机面前不敢挺身而出，失误面前不敢承担责任，歪风邪气面前不敢坚决斗争，面对改革发展的新情况新问题不想为、不敢为、不会为、不善为，遇到矛盾躲着走，碰到难题相互推，为了不出事宁可不干事等;（4）管党治党意识不强，重业务轻党建，党建工作浮于表面、流于形式，学校意识形态工作领导权把握不牢，主体责任、“一岗双责”落实不到位，（5）开拓创新意识不强，满足于守摊子，对中国特色现代化大学制度研究不深，推动学校改革发展不够；（6）存在官本位思想，在工作、生活、待遇上搞特殊，不能经常深入基层倾听师生意见，不关心师生员工实际困难；（7）纪律意识淡薄，拉帮结派，搞“小圈子”，闹无原则纠纷；（8）道德行为不端，利用手中的权利争项目、争经费、争荣誉，甚至在基建、招生、职称评定等工作中徇私舞弊、以权谋私；（9）对家属、子女管教不严等。
各党支部要注意查找解决存在的以下7各方面的问题：（1）基层党组织职责定位不清晰，履行管党治党责任不到位，重业务、轻党建，党员教育管理监督失之于宽、失之于松、失之于软；（2）党的组织生活质量不高，组织生活会、民主评议党员等制度执行不到位，批评与自我批评开展不起来；（3）“三会一课”等党组织活动制度坚持得不经常，工学矛盾处理不好，甚至以业务会议代替党组织活动；（4）党组织书记不熟悉党务工作，对基层党务干部要求多、关心少，使用多、培训少，党务工作力量薄弱；（5）对党员队伍重发展、轻培养，重面上要求、轻日常管理，入党动机考察不深入不扎实；（6）党建工作保障不到位，党组织开展活动缺乏场所和经费；（7）少数基层党组织软弱涣散，党的组织形同虚设等。
各党支部要组织党员干部，参照这些问题，对号分析，结合自身实际，进一步深挖细找本部门、本单位的党员队伍、党员领导干部、党建工作存在的具体问题。通过摆现象、查根源、定措施，列出问题清单，制定整改台账，明确整改目标、整改措施、责任人和完成时限并报党总支审核把关并备案。
全面贯彻中央关于“两学一做”学习教育的总体目标、基本要求、主要任务。要重点把握以下方面:
聚焦问题、学做结合。以学促做、知行合一，从一开始就改起来、做起来，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题，解决党员教育管理、基层组织建设中的突出问题，使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，做合格党员、建过硬支部。
领导带头、以上率下。各级领导班子、领导干部要学在先、做在前，带头参加学习教育，带头立足岗位作贡献，发挥带学促做作用。坚持上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的工作格局。
健全制度、推动长效。着力健全落实党内组织生活、党员教育管理和基层组织建设工作的各项制度，积极探索党内生活制度化、规范化的有效措施，推动党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化。
融入中心、服务大局。紧扣贯彻落实学校发展理念，协调推进学校综合改革，为实现“十三五”奋斗目标凝心聚力。紧扣落实学校党委工作部署要求，全面完成本单位重点工作任务，为“走在前列”提供坚强保证。
二、主要内容
1.学党章党规。全体党员要逐条逐句通读党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。同时，认真学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划和我省王敏等违纪违法案件的深刻教训，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
处级以上党员领导干部要系统学习领悟党章，全面把握基本内容，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。
2.学系列讲话。全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，主要领会掌握以下方面内容:(1)理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观。(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。(3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信。(4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作。(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作。(6)践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。(7)全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。通过学习，深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，切实掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求，自觉以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
处级以上党员领导干部要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。(1)深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。(2)深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。(3)深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。(4)深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。(5)深入领会全面深化改革，坚定思想认识，扎实推进国家重大战略的实施。(6)深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。(7)深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向，注重防风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。各党委、党总支还要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。通过深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的丰富内涵和核心要义，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，注重整体把握，掌握内在联系，防止学习碎片化。要把学习系列讲话与学习党章党规有机统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。要把学习习近平总书记系列重要讲话与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习党的历史结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
要深入学习领会习近平总书记视察山东重要讲话和重要批示精神，切实增强贯彻落实的自觉性，更好地指导学校改革发展实践。要深入学习习近平总书记关于高校工作的重要论述，着重把握以下内容：(1)高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。要强化思想引领，牢牢把握学校意识形态工作领导权，旗帜鲜明地坚持马克思主义的指导地位；要坚持立德树人，扎实推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程。(2)加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。要坚持和完善党委领导下的校长负责制，充分发挥党委的核心领导作用，要不断改革和完善学校体制机制，把党对学校的领导落实到教学、科研、管理等各项工作中。(3)要加强对学校基层党建工作的领导和指导，坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向；加强和改进思想政治工作，全面推进党的建设各项工作，切实把党要管党、从严治党落到实处，有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
3.做合格党员。最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员，树立起共产党员的先锋形象。
(1)坚定共产党人理想信念。坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，对党忠诚，把正确的理想追求转化为行动的力量。坚持正确政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。
(2)牢固树立党的意识、党员意识。始终牢记自己是一名共产党员，强化组织观念，加强党性锻炼，严守党规党纪，保持政治本色，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，时时处处发挥先锋模范作用。
(3)强化党的宗旨意识。牢记并自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，把人民放在心中最高位置，密切联系师生员工，真心对师生员工负责，热心为师生员工服务，在学习、工作和社会生活等方面发挥先锋模范作用，用实际行动赢得师生员工信任和拥护。
(4)积极践行社会主义核心价值观。切实加强道德修养，心存敬畏、手握戒尺，筑牢拒腐防变的防线；崇德向善、注重自律、从严治家，用模范行为影响和带动师生员工。大力弘扬齐鲁优秀传统文化中文明和善、积极向上的道德内涵，弘扬生死与共、水乳交融的沂蒙精神，继承发扬山东人民战争年代形成的甘于奉献、甘于牺牲的革命精神，把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动。
(5)在推动改革发展稳定实践中建功立业。积极适应经济发展新常态，认真践行新发展理念，始终保持干事创业、开拓进取的锐气，立足本职岗位做好工作，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标及建设全国一流财经特色名校目标中奋发有为、建功立业。
处级以上党员领导干部要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。
(1)带头坚定理想信念。着力提升马克思主义理论素养，提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力，保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，强化宗旨意识、践行群众路线，把理想信念体现到修身律已、治教用权、干事创业的方方面面，做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。
(2)带头严守政治纪律和政治规矩。知敬畏、明底线、守规矩，保持对党绝对忠诚的政治品格，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一，做政治上的明白人。
(3)带头树立和落实新发展理念。深入开展解放思想大讨论，从事业发展全局出发，进一步解放思想、提振精神，增强师生员工的危机意识、责任意识、担当意识、创新意识、改革意识和发展意识，进一步统一师生员工思想，凝聚发展共识，破解制约发展的瓶颈问题，加快学校事业发展，开创学校工作新局面。
(4)带头攻坚克难、敢于担当。提升精气神、增长新本领、展现新作为，在实现新发展，破除影响学校发展的体制机制障碍，积极推进学校深化改革等方面，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好学校各项重点工作任务的落实。
(5)带头落实全面从严治党责任。树立全面从严治党永远在路上的思想，树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识，坚持思想建党和制度治党紧密结合，强化依规治党，切实担负起管党治党责任。自觉接受党内政治生活锻炼，坚持民主集中制原则，认真开展批评和自我批评，严格党员、干部日常管理监督，加大纪律审查力度，保持反腐败高压态势。持续深入改进作风，培育良好家风，管好子女家属和身边工作人员，营造风清气正的政治生态和从政环境。
三、推进措施
1.抓实专题学习讨论。各党支部要按照“三会一课”制度要求，认真制定学习讨论计划，突出主题，精心设计，细化安排。综合采取个人学、集中学、专家辅导学、典型示范学等方式，确保学习质量和效果。要利用互联网、手机报、微信易信、远程教育平台等开展在线学习交流，运用微党课、微视频等，满足党员学习需求。集中学习以党支部为单位，每月至少组织一次。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次确定一个专题组织交流讨论。重点围绕坚定理想信念，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，讲政治、有信念;围绕尊崇党章、遵守党规，严守纪律规矩，加强道德修养，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行；围绕践行党的宗旨，干事创业、积极作为、担当奉献，发挥好先锋模范作用，讲奉献、有作为等开展专题讨论。党员领导干部还要围绕如何做党和人民需要的好干部开展专题讨论，支部班子成员还要围绕如何建设过硬支部开展专题讨论。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。
2.讲好高质量的党课。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出具体安排。讲党课要紧扣主题，重点讲清楚党章党规和习近平总书记系列重要讲话的核心要求，讲清楚党员队伍中存在的突出问题及危害，讲清楚做合格党员的基本要求和实践途径，有针对性地解疑释惑。党员领导干部要带头在所在党支部讲党课，并到基层单位党支部讲党课。要活化党课形式，运用身边事例、现身说法，强化互动交流。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年系列活动，集中安排一次党课。
3.开好专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。会前，支部班子及其成员要面向党员和师生员工广泛征求意见，班子成员之间深入谈心交心;结合学习讨论、征求意见、谈心交心等情况，对照党章党规和系列重要讲话，对照正反典型，对照职能职责，联系思想、工作和生活实际，认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，深入进行党性分析，撰写发言提纲。会上，党支部书记首先代表班子对照检查，然后带头开展批评和自我批评，每名支部班子成员都要发言，剖析自身存在的问题及原因，提出整改措施，其他班子成员逐一对其提出批评意见。对查摆出的突出问题和薄弱环节，要逐项梳理分析，制定整改措施，明确完成时限，认真抓好落实；支部班子整改落实情况要向党员群众公示，自觉接受监督。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
4.认真开展民主评议党员。结合召开专题组织生活会，以党支部为单位召开全体党员会议，组织开展民主评议党员工作。要组织全体党员对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。每名党员实事求是地作出自我评价，党员之间相互提出批评意见。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每个党员提出评价意见、确定评议等次，并与党员本人见面。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，有针对性地做好思想政治工作。
5.引导党员立足岗位作奉献当先锋。针对不同群体党员情况，围绕“受教育、强党性、当先锋、促发展”，提出党员发挥作用的具体要求。重点落实党员履行岗位目标责任、直接联系服务群众等制度，引导党员主动融入中心、服务大局，模范履职尽责。
6.健全落实党员教育管理基本制度。着眼从根本上解决党员队伍中存在的突出问题，认真落实党员组织关系转接、组织生活会、民主评议党员、党员交纳党费、流动党员管理、“三会一课”等制度。要建立并落实党建工作日制度，每月至少固定两天，以党支部为基本单位，组织开展党组织活动，推动各项制度落实。要注意总结提炼，将学习教育中形成的好做法以制度形式巩固下来，认真坚持下去，不断提升党员日常教育管理工作制度化水平。
7.建设过硬支部。要以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党建工作，着力破难题补短板，激活基层党组织、增强基层组织力。认真开展党员组织关系集中排查，特别要摸清失联党员、“口袋”党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理、参加学习教育。
党员领导干部要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，为普通党员作表率。
四、组织领导
1.严格落实责任。各党支部要结合实际作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。各党总支书记是学习教育的第一责任人，要履好职、尽好责，认真谋划、精心组织、靠前指挥、抓出成效；各党支部书记要管好党员、带好队伍，从严从实抓落实。
2.注重务实创新。鼓励、尊重基层党组织和党员的首创精神，给基层党组织开展学习教育留出空间，支持基层立足实际、积极探索，增强学习教育实效。学习教育要做到学习活动有记录，学习过程有载体，学习收获有总结，学习档案有存储。
3.加强宣传引导。利用网站等，深入宣传中央、省委和学校党委关于学习教育的部署要求，宣传学习教育的进展情况和成效，及时刊发言论、评论，加强舆论引导，营造浓厚氛围。在认真学习李培斌、毛丰美等重大先进典型的同时，培树一批信念坚定、担当作为、敬业奉献的优秀党员和党员领导干部，加大先进典型宣传力度，用身边事教育身边人；以中央、省委通报的党员干部违纪违法案件为反面教材，加强警示教育。
总务处党总支
2016年5月13日
